Межевание – это определение и выставление координат и границ земельного участка и их юридическое оформление. Но до сих пор довольно редко можно встретить размежеванные участки. На практике так, что полученные много лет назад документы никогда не корректировались и никем не проверялись.
Содержание
Тогда как фактические границы участков могли претерпеть значительные изменения. Связано это, в первую очередь, с устоявшимся мнением о бумажной волоките и дороговизне вопроса. Убеждение это ошибочно и проистекает оно от недостатка информации. Межевание земельного участка бесплатно регулируется новым законом.
Законодательство о землевладении развивается поступательно – от простого к сложному. В июне 2015 года был принят закон об обязательствах по размежеванию участков. А в 2018 вступиl в силу закон о запрете на любые сделки с неоформленными участками.
О праве собственности и необходимости правильного межевания
Согласно действующему законодательству, оформление земли в собственность возможно только при наличии кадастрового паспорта. Его можно получить исключительно на основании официального акта о межевании.
Если межевание проведено не было и документы об этом не получены, физическое нахождение участка и его характеристики определены быть не могут.
Землепользователя официально установить тоже невозможно. Поэтому и свидетельство на право собственности выдано быть не может – фактически не на что и некому. А раз землей никто не владеет, то и проводить сделки с ней некому. Следовательно, ни продать, ни купить такой участок нельзя.
Даже если участок зарегистрирован, но межевание было проведено с ошибками, свидетельство также не может быть выдано. Обычно в таких сложных случаях без правильного акта межевания документы на собственность оформлены быть не могут. Однако законом предусмотрены исключения:
- Если раньше права на землю были получены и оформлены согласно закону (до 01.01.2018).
- В случае если участок используется под животноводство, сад или огород. Или на нем есть гаражные постройки (до 01.01.2018).
- При переоформлении прав на пожизненное пользование (до 01.01.2018).
- Если владелец оформляет отказ от пользования землей или на прекращение владения.
Не стоит немедленно запускать процедуру межевания участка за свой счет, если только нет планов на его продажу, дарение, аренду и т. д. Лучше заранее узнать, как сделать межевание земельного участка бесплатно.
Возможность бесплатного межевания, согласно новому законодательству
Под межеванием земельного участка нужно понимать не только целый комплекс геодезических мероприятий на месте, но и полный пакет юридических услуг. Начиная с установки фактических границ участка по координатам и заканчивая присвоением ему постоянного кадастрового номера.
С июля 2015 года согласно изменениям в Земельном Кодексе, по инициативе муниципалитета можно провести бесплатное межевание земли.
Фактически межевание проводится кадастровыми инженерами – то есть негосударственными служащими. Это коммерческие услуги, которые должны соответственно оплачиваться.
На данный момент хозяин участка или арендатор полностью оплачивает услуги по межеванию самостоятельно, независимо от того, для какой цели и каким образом он приобретает участок или берет его в аренду. Только в том случае, если муниципалитет реализует участок через торги, он обязан самостоятельно провести все работы по межеванию и получить кадастровый паспорт на землю.
На данный момент четко не определена категория граждан, которые могут воспользоваться бесплатным межеванием земли. Но существуют прецеденты о выделении участков многодетным семьям, нуждающимся в жилье. Так что этим категориям граждан при желании стоит обратиться в муниципалитет выбранного округа.
Согласно новому закону, с пользователем участка представитель комиссии по межеванию должен связаться заранее и согласовать время проведения процедуры. Но надо учитывать, что процедура будет проведена вне зависимости от того, присутствует при этом землепользователь или нет. Поэтому для того чтобы избежать дальнейших споров и разбирательств, лучше сразу выделить время.
Чтобы не рассчитывать на звонок от администрации, лучше всего следить за публикациями в местной районной газете или на сайте муниципалитета. Там сразу после утверждения должен быть размещен временной план по межеванию подотчетных участков.
Для решения всех спорных вопросов, которые могут возникнуть в процессе процедуры бесплатного межевания, при муниципалитете создана специальная комиссия. Решение всех вопросов возможно в судебном или административном порядке в течение 15 лет.
Но, возможно, лучшим выходом из ситуации представляется самостоятельное межевание. Тем более для дачников, где один участок плотно примыкает к другому. Межевание дачных участков бесплатно может затянуться на неопределенное время, а если соседи все оформят раньше, территориальных споров не избежать.
Послабления и ужесточения нового закона
Земельное законодательство меняется очень часто. Поэтому при желании совершить какие-либо юридические сделки по своей загородной недвижимости, лучше ознакомиться со всеми существующими поправками к основному закону.
Закон о дачной амнистии значительно упрощает процесс регистрации недвижимости. И значительно сокращает ее сроки. С момента своего принятия, он уже дважды продлевался – в последний раз до 30 марта 2020 года.
Согласно этому закону, если документ о праве пользования землей, например, постановление сельсовета, был получен до 30 октября 2001 года, можно зарегистрировать свои права на землю по этому документу.
Межевание земельного участка по дачной амнистии также проводится бесплатно после утверждения плана границ по всему товариществу в местной администрации.
Облегченная процедура оформления касается не только дач и дачных участков, но и частных жилых домов и прилегающих к ним территорий.
Существуют также менее известные поправки в закон №251-ФЗ от 13 июля 2015 года. Согласно этим поправкам, землепользователь должен встать на учет в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) до 1 января 2017 года. Иначе участок автоматически будет считаться муниципальным.
Также, если в ЕГПР сведения на землю не были занесены, а со времени постановки на кадастровый учет прошло больше пяти лет, участок будет снят с кадастрового учета.
Также, если земля за истекшие пять лет не состояла на кадастровом учете и не была зарегистрирована в ЕГРП, она будет признана бесхозной.
Во всех этих случаях землепользователь даже не будет уведомлен о действиях с его участком, так как по закону этот участок будет считаться не занятым. Поэтому лучше предпринять все необходимые шаги как можно раньше и обезопасить себя.
К кому обратиться по вопросам межевания
Согласно законодательству, землепользователь не может сам проводить межевание. Эти услуги оказывает кадастровый инженер. Обычно юридически они оформлены как ИП и имеют государственную лицензию на право межевания участков и подачи новых сведений о них в Государственный Реестр.
Для того чтобы подать заявку на межевание участка, необходимо предоставить удостоверение личности и документы на участок.
Закон не может регламентировать сроки, в течение которых кадастровый инженер сможет выехать на объект. Обычно приблизительно в течение 14 дней после подписания договора. Более точное время будет согласовано по телефону.
При отсутствии территориальных споров между соседями и ошибок в ранее составленных кадастровых планах (наложение границ одного участка на другой), кадастровый инженер заканчивает первичный пакет документов за 10 рабочих дней.
Если требуются согласования с муниципалитетом, отделом архитектуры или земельным отделом, на это уйдет еще максимум 2 недели.
Для постановки на учет в Росреесте обычно тоже не больше 2 недель.
Итого, при отсутствии проблем, срок регистрации и присвоения кадастрового номера займет не более 1,5-2 месяцев.
Стоимость этих услуг в разных регионах разная. В Подмосковье – 10 000 – 30 000 рублей. В Ленинградской области подешевле – 7 000 – 8 000. В других регионах – от 5 000 рублей.
После согласования цены необходимо подписать договор на оказание услуг. Этот документ, помимо утверждения списка работ и ответственностей сторон, нужен кадастровому инженеру на действия от имени клиента в госструктурах при постановке участка на план. У него же можно проконсультироваться по вопросу, как провести межевание земельного участка бесплатно.
Полный перечень услуг, которые окажет кадастровый инженер по межеванию участка:
- Проверка документов, подтверждающих владение или право пользования землей.
- Проверка граничащих участков.
- Выезд на участок и замер границ участка. Составление акта, который подписывается всеми вовлеченными сторонами и самим инженером.
- Установка вешек по углам участка.
- Подготовка всех документов на предоставление в Федеральную кадастровую палату Росреестра России.
Выбранного кадастрового инженера можно проверить на сайте Росреестра, раздел «Реестр кадастровых инженеров». Для этого достаточно знать фамилию. Когда откроется личная карточка специалиста, надо обратить внимание на статус.
Если в этой графе стоит птичка, значит, выбранный инженер имеет действующую лицензию и имеет право на работу. Если стоит крестик, значит, лицензии у человека нет. И доверять ему свои дела не стоит.
Частые проблемы при установке границ
Основные проблемы, с которыми можно столкнуться при межевании земельных участков:
- Увеличение площади. Так называемый «самозахват». На этот случай есть закон № 93 от 2006 года, где прописано, что размер участка может быть увеличен максимум на размер участка. Для этого необходимо согласие муниципалитета. То есть к участку 6 соток можно максимум добавить еще 6 соток.
- Пересечение границ. Очень частое явление, когда один участок фактически накладывается на другой. В таком случае нужно терпеливо разбирать все по очереди. С соседями согласовываются фактические границы и участки перемеряются. Если ошибка была допущена кадастровым инженером, то все корректуры, включая выезд, бесплатны для собственника.
- Смещение участка на муниципальные или бесхозные земли. Здесь все проще – в случае, если собственником земель выступает муниципалитет, кадастровый инженер согласует перенос координат участка.
- Споры между соседями. Такие разногласия, к сожалению, можно решить либо мирным путем, либо через суд.
Законодательство претерпевает постоянные изменения. Процедура пары лет давности разительно отличается от сегодняшней. Поэтому имеет смысл воспользоваться существующими льготами. Пока они есть.
Больше о том, как можно заказать межевание земельного участка бесплатно можно узнать в органах местного самоуправления. Или в случае с дачами – в своем садовом товариществе. Главное сделать все юридически грамотно и в установленные законом сроки, чтобы потом не потерять все, что имеешь.
