Подробно о том, как получить квартиру по договору социального найма

Total
0
Shares

Конституционное право граждан на жилье реализуется с помощью института найма. Количество семей, желающих приобрести достойную квартиру и не имеющих достаточных средств, по-прежнему велико. Таким семьям государство предоставило возможность получить жилье в пользование на комфортных условиях. Чтобы воспользоваться ей, нужно разобраться с информацией, что такое договор социального найма квартиры и как его получить.

Определение и характеристика договора социального найма

Речь идет о соглашении, по которому гражданин получает в пользование квартиру из муниципального или государственного жилищного фонда на определенных законом условиях.

Договор имеет характерные признаки:

  1. Согласно ст. 60 ЖК РФ, договор является бессрочным.
  2. Квартиры предоставляются из фондов публичных форм собственности, коими являются государственная и муниципальная собственность. (ст. 672 ГК РФ и ст. 19 ЖК РФ). Жилищный фонд формируется местной администрацией, без него предоставление социального жилья невозможно. От эффективности работы администрации по данному направлению зависит скорость обеспечения жильем всех нуждающихся.
  3. Не все россияне имеют право на государственные квадраты. Перечень категорий граждан, имеющих возможность получить квадратные метры, определен федеральным законодательством. Регионы вправе дополнять список по своему усмотрению, но не урезать его. (ст. 49 ЖК РФ).
  4. Площадь передаваемого жилья рассчитывается в соответствии с действующими нормами. Социальный стандарт различается по регионам, варьируется в рамках 18 – 33 кв. м. на человека. Установлена также учетная норма, ниже которой условия проживания подпадают под определение антисанитарии. По разным регионам она составляет 6 – 18 кв. м.

Для получения договора социального найма квартиры обязательно одновременное соблюдение двух условий:

  • признание местными властями того, что семья (либо гражданина) нуждается в улучшении жилых условий;
  • принадлежность к категории, имеющей право на обеспечение социальным жильем.

Когда граждане имеют право на получение социального жилья

Законодатель определил случаи, позволяющие признать граждан нуждающимися в улучшении условий проживания:

  1. У гражданина нет в собственности квартиры и нет жилья в соц. найме. Также он не является членом семьи владельца либо нанимателя по соц. найму.
  2. В пользовании гражданина (семьи) имеется социальная жилплощадь, но на одного человека приходится площадь ниже учетной региональной нормы. Например, семья получила квартиру, а через какое-то время родился малыш. Увеличилось число членов семейства, и, соответственно, уменьшились жилые квадраты на каждого человека.
  3. Квартира не соответствует установленным требованиям.
  4. Семья проживает в квартире одновременно с несколькими семьями-нанимателями. При этом в ее составе есть хронически больной человек, совместное проживание с которым затруднительно. Заболевание должно быть подтверждено медицинским заключением. Перечень болезней установлен законодательством.

Для предоставления семье жилья зафиксированной нужды в лучших условиях недостаточно. Необходимо, чтобы она принадлежала определенной социальной категории.

Есть лица, имеющие ресурсы и возможность самостоятельно улучшить жилищные условия, но по каким-либо причинам к этому не стремящиеся. Рассчитывать на поддержку могут малоимущие граждане, имеющие низкий уровень доходов. По большей части незащищенными слоями населения являются:

  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • неполные семьи.

На основании законодательных актов адресная помощь оказывается иным лицам. На социальные квадратные метры могут претендовать только граждане Российской Федерации. Исключения сделаны для лиц без гражданства и иностранцев, если это оговорено международным договором (ст. 49 п.5 ЖК РФ).

Характерной для муниципалитетов является ситуация, когда размер жилищного фонда в разы меньше необходимого для обеспечения всех малоимущих. Поэтому в администрациях формируются очереди в зависимости от времени постановки семьи на специальный учет.

Внеочередное предоставление социального жилья

Минуя общую очередь, согласно Жилищному кодексу, заключить договор имеют право:

  • лица, проживающие в аварийных зданиях, не подлежащих ремонту и реконструкции (имеют право на аналогичное жилище, из двухкомнатной квартиры переселиться в трехкомнатную либо, наоборот, они не могут);
  • больные, страдающие тяжелыми заболеваниями.

Помимо Жилищного кодекса, внеочередное право установлено иными федеральными законами для:

  • ветеранов Великой Отечественной войны;
  • инвалидов I и II групп;
  • граждан, потерявших имущество в результате действия стихийного бедствия и техногенных катастроф;
  • ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • детей-сирот, оставшихся без попечения;
  • военнослужащих, получивших увечье при выполнении профессиональных обязанностей.

Принадлежность гражданина к той либо иной категории должна быть подтверждена документально.

Где оформить договор социального найма на квартиру

Ответственность за организацию работы по данному направлению возложена на муниципалитеты. Договор оформляется жилищными департаментами. Но прежде орган исполнительной власти выносит соответствующее решение, оно является основанием для договора.

Для внесения данных в «Книгу учета нуждающихся в улучшении жилья лиц» и последующего оформления договора потенциальному нанимателю следует обратиться в жилищный комитет местной администрации. При себе нужно иметь емкий пакет документов и заявление, подписанное всеми членами семейства.

Документы для постановки на спец. учет и оформления договора

Формирование портфеля документов — самый важный и ответственный шаг для гражданина, желающего получить социальное жилье и имеющего на это право. Неполная либо недостоверная информация послужит причиной для мотивированного отказа в оформлении договора соц. найма, а следующее рассмотрение заявки возможно только через 5 лет.

Как правило, требуются документы:

  • паспорт (копия) на каждого члена семьи (свидетельство о рождении);
  • свидетельство о регистрации брака (расторжении);
  • выписка из Росреестра об отсутствии в собственности объектов недвижимости;
  • ведомости из ФНС о состоянии счета;
  • справки из комитета по соц. защите населения;
  • выписка из домовой книги со сведениями о регистрации;
  • заключение о признании жилья аварийным, о потере жилья вследствие действия непреодолимой силы (если имеет место);
  • справки о доходах, документы об имеющихся кредитных обязательствах (если таковые имеются);
  • экспликация, форма 22;
  • документы (если имеются), подтверждающие принадлежность к категории лиц, имеющих право на внеочередное вселение.

Перечень предоставляемых документов лучше уточнить, обратившись в жилищный отдел. Консультация специалистов поможет избежать ошибок и при наличии оснований гарантированно получить в пользование квартиру из социального фонда.

Порядок заключения договора

Первым шагом происходит постановка гражданина на специальный учет. Районная управа в течение 30 дней после подачи заявления изучает документы, обследует помещение, проверяет соответствие между документальной информацией и реалиями.

Затем принимается решение об отказе либо выделении гражданину жилья. На его основании заключается договор, процедура оформления бесплатна. Специалисты департамента по жилищной политике подготавливают документ и уведомляют гражданина о назначенной дате подписания.

Договор пришел на смену ордерам, он является основанием для вселения в квартиру, заключается в трех экземплярах, один из которых выдается нанимателю.

Получить договор соц. найма можно не только на новую квартиру. Множество граждан уже десятки лет пользуются квартирами на основании ранее выданных ордеров и иных актов. Их права не ущемляются, выселению они не подлежат, независимо от того были ли когда-то признаны малоимущими или нет.

То есть, если граждане уже проживали в квартире до вступления в силу с 01.03.205 г. нового Жилищного кодекса, с ними заключается договор без каких-либо условий и в обязательном порядке. При подаче документов в муниципалитеты нужно предоставить ордер или иной документ, подтверждающий право пользования квартирой.

Права и обязанности сторон по договору

Соглашение содержит информацию о наймодателе и нанимателе, закрепляет сведения о передаваемом помещении и детально прописывает права и обязанности сторон.

Для нанимателя

Наниматель в установленном законом порядке имеет право на:

  • вселение в квартиру иных лиц;
  • сдачу квартиры в поднаем третьим лицам;
  • временное проживание третьих лиц;
  • обмен (замену) предоставленного помещения;
  • требование от собственника своевременных мероприятий по капитальному ремонту, предоставлению услуг коммунальных организаций и содержанию имущества.

В обязанности нанимателя входит:

  • использование квартиры по назначению;
  • обеспечение сохранности жилья;
  • осуществление текущего ремонта и поддерживание квартиры в надлежащем состоянии;
  • своевременное внесение оплаты за пользование жильем и коммунальных платежей;
  • при изменении каких-либо оснований и условий — информирование о переменах наймодателя.

Для наймодателя

Одновременно возникают права и обязанности у собственника имущества, в числе основных обязанностей предусмотрены:

  • передача нанимателю жилья;
  • осуществление капитального ремонта и поддержание объекта в хорошем состоянии;
  • организация обеспечения нанимателя коммунальными услугами соответствующего качества.

Данные перечни не исчерпывающие, в договор могут быть внесены дополнительные, соответствующие законам условия. Например, для лиц противоположных полов старше 9 лет наймодатель обязан предоставить разные комнаты, если это не супруги.

Законодатель наделил владельца имущества правом требовать своевременную оплату жилья и коммунальных услуг, а также в случае причинения имуществу ущерба по вине нанимателя – на его возмещение виновной стороной. Через обращение в суд наймодатель может расторгнуть договор, если наниматель не исполняет свои обязанности:

  • в течение 6 и более месяцев не платит по договору;
  • портит квартиру;
  • использует жилое помещение не по назначению либо в ходе его эксплуатации нарушает права соседей.

Законом предусмотрен ряд оснований для досрочного расторжения по обоюдному согласию либо по инициативе одной из сторон, которые имеют различные правовые последствия. Например, в случае выезда в иной город, при лишении родительских прав, при признании жилья негодным для проживания, в связи с обменом и пр.

Требования к объекту найма

Помещение по договору соц. найма предоставляется по месту регистрации гражданина. Это квартира либо изолированное помещение, пригодное для жилья и отвечающее всем санитарным и техническим требованиям.

Запрещено использование подвалов и цокольных этажей. Площадь жилища должна соответствовать нормам в расчете на одного человека, действующим в регионе.

Применительно к возможностям конкретного муниципального образования жилье должно быть обеспечено всем необходимым для комфортного проживания: санузлом, водоснабжением, электроснабжением.

Жилье должно отвечать требованиям по звуко- и термоизоляции, пожарной безопасности, иметь системы вентиляции, обеспечивающие воздухообмен – все необходимое для безопасного и комфортного проживания.

Плата за квартиру по договору социального найма

Ежемесячные расходы нанимателя по договору включают три платежа:

  1. Платеж за пользование помещением. Однако граждане, признанные малоимущими, имеют дополнительные льготы и за квартиру не платят.
  2. Платежи за содержание помещения и его ремонт. В них также включены услуги по управлению домом. Сумма платежа определяется согласно занимаемой площади.
  3. Оплата услуг коммунальных организаций, согласно фактическим объемам потребления, определяемым приборами учета. При их отсутствии – по установленным на человека нормативам.

Основная масса семей, проживающих в государственных квартирах, являются малоимущими. Для них основным финансовым бременем является оплата коммунальных платежей и текущего ремонта.

Получение квартиры из социальных фондов является отличным и порой единственным шансом улучшить условия для граждан, не имеющих средств на приобретение своего имущества. Вторым шагом – это хорошая отправная точка для дальнейшей приватизации и оформлении жилья в собственность.