Одним из способов получения недвижимого имущества в собственность является приватизация.
Содержание
Приватизация – это совокупность определенных действий, связанных с приобретением участка у государства на безвозмездной основе. В некоторых случаях предусмотрен упрощенный порядок получения земли, в народе известный под названием «дачная амнистия». Такие меры государства предусмотрены для увеличения частного земельного сектора.
Что такое приватизация земли
Приватизация – это передача части земель государственного и муниципального фонда физическим и юридическим лицам. Для получения участка от государства требуется выполнение определенных условий. Так, получение осуществляется по следующим основаниям:
- Если участок был приобретен с домом или был построен самостоятельно до вступления в силу нового земельного законодательства, а именно до 2001 года.
- Земли предоставлены под индивидуальное жилищное строительство и возведение дополнительных хозяйственных и бытовых построек.
- Территории предоставлены в бессрочное пользование или пожизненное владение.
- Участки предназначены для гаражного строительства, садовых и дачных товариществах.
Приватизировать нельзя:
- Земли, изъятые или ограниченные в обороте.
- Территории, необходимые для государственных и муниципальных нужд.
Приватизационная процедура регулируется следующими законодательными актами:
- Земельным кодексом РФ.
- ФЗ «О проведении приватизации».
- Законом «О государственной регистрации недвижимости».
- Законодательным актом «О дачной амнистии».
До введения в действие Земельного кодекса, земельные участки могли выдаваться в пользование граждан и организаций на безвозмездной основе. После 2001 года единственным бесплатным способом получения земли от государства является приватизация.
Для ряда случаев предусмотрен упрощенный порядок получения земли по закону о «дачной амнистии». Закон вступил в силу в 2006 году. В 2014 году был продлен до 2018 года в отношении строений, расположенных на участке и до 2020 года для самих земель.
Новый закон не только продлил срок получения земли бесплатно, но и упростил саму процедуру. Теперь для получения земли в собственность требуется минимальный пакет документов.
Кто имеет право
Обратиться с заявлением о приватизации в уполномоченные органы вправе:
- Собственник жилого строения, которое находится на желаемом участке. В доказательство необходимо будет предоставить выписку из реестра недвижимости о праве собственности на дом.
- Владелец земельного участка, предоставленного в пожизненное пользование или по другим основаниям.
- Хозяин земли, находящейся в дачном или садовом товариществе.
- Собственник гаража.
Приватизация земли, находящейся под жилым домом, осуществляется путем подачи в органы местного самоуправления заявления с необходимыми документами.
Ответ предоставляется в течение 2 недель. В случае положительного решения оформляются бумаги на землю, и производится регистрация права собственности.
Если участок был предоставлен в аренду физическому лицу до ноября 2001 года, то приватизация осуществляется бесплатно. Это связано с тем, что участки могут приватизироваться безвозмездно только в том случае, если предоставлены были бесплатно.
После 1 ноября 2001 года возможности получения земли бесплатно не стало, поэтому землю можно было получить в долгосрочную аренду с последующим ее выкупом.
После вступления в силу закона о «дачной амнистии» процедура перевода земли в собственность в СНТ осуществляется в упрощенном порядке. Для этого не требуется получать согласия председателя товарищества и других товарищей. Для регистрации недвижимости не требуется предъявление кадастрового плана участка.
Граждане вправе действовать самостоятельно или через представителя, на которого оформляется нотариальная доверенность.
В какую сумму обойдется процедура
До начала марта 2016 года Земельным кодеком регламентировалась цена на проведение приватизации. После марта 2016 года данные положения утратили законную силу. На настоящий момент приватизационные действия осуществляются на безвозмездной основе.
Земельный кодекс дает определенный перечень лиц, которые имеют право получить участок бесплатно. К ним относятся:
- Граждане, взявшие земельный участок для занятия фермерским хозяйством. Приватизировать можно по прошествии 5 лет.
- Лица, получившие участок для строительства дома и ведения подсобного хозяйства – через 5 лет.
- Многодетные семьи.
- Иные категории граждан, отнесенные законом к таковым.
Земли садоводческих и дачных товариществ приватизируются по упрощенной системе закона о «дачной амнистии». Срок его действия продлен до 2020 года. В отношении объектов недвижимости, находящихся на таких участках, до 2018 года.
Стоит отметить, что передача земли хоть и осуществляется на бесплатной основе, т.е. за сам участок не надо платить, но сама процедура проводится за плату. Самые дорогостоящие действия – это постановка на кадастровый учет. Это обойдет больше, чем в 15 тысяч рублей. Так же необходимо будет заплатить государственную пошлину за проведение регистрационных действий.
В остальных случаях земля передается в собственность граждан и организаций по минимальной цене. Предусмотрены 2 способа передачи: аукцион и продажа по кадастровой цене.
Аукцион – это приобретение земельного участка по цене, которая определяется путем проведения торгов, т.е. кто больше предложит, тот и получает участок в собственность. В некоторых случаях это является выгодной сделкой, т.к. заинтересованным лицом в покупке может оказаться сам заявитель. И тогда выкуп осуществляется по первоначально установленной цене.
Выкуп по кадастровой цене – процедура приобретения земельного участка у государства или муниципалитета по кадастровой стоимости. Такая покупка также может оказаться выгодной, т.к. кадастровая цена на порядок ниже рыночной. Таким способом можно воспользоваться, если право на бесплатную приватизацию земли уже использовано.
Алгоритм действий
Чтобы получить участок в собственность требуется выполнить ряд необходимых действий.
Первое, что следует сделать – это подготовить пакет документов:
- Обращение в местные органы власти с просьбой о предоставлении земельного надела в собственность.
- Заявление о прекращении пользования землей, если участок находился во владении в пределах шестилетнего срока.
- Паспорт заявителя. Если от его имени действует иное лицо, то необходима нотариальная доверенность, в которой указывается спектр дозволенных полномочий, а также паспортные данные сторон.
- Нотариальное согласие второго супруга.
- Документ, на основании которого осуществлялось пользование земельным участком (акты, решения, договора и т.д.).
- Кадастровая документация. Если она не оформлена, то следует пригласить специалиста, который произведет необходимые замеры. На основании собранной информации подготавливается паспорт и план участка.
- Если на территории имеются построенные объекты, то выписка о зарегистрированных собственнических правах.
- Выписка об имеющихся обременениях или их отсутствии на территории.
- Бумаги, подтверждающие правовые основания получения земельного участка на бесплатной основе или предоставляющие определенные льготы.
- Справка о составе семьи (для многодетных).
Перечень документов может корректироваться местными органами власти. Более подробный список бумаг надо узнавать в администрации города (района).
Куда подать бумаги
Одновременно с документацией предоставляется обращение, в котором указываются:
- личная информация заявителя;
- номер налогоплательщика;
- целевое назначение земли;
- характеристики земельного надела;
- для чего необходим участок;
- дата составления документа;
- подпись с расшифровкой.
Документация предоставляется:
- В местные органы власти.
- В подразделение Росимущества.
Обращение рассматривается в тридцатидневный срок. Решение излагается в письменном виде. Неудовлетворительное решение предоставляется с причинами отказа.
Отсутствие некоторых бумаг
Если у фактического владельца земли отсутствуют некоторые бумаги, то это не может быть основанием для отказа в приватизации. Это обусловлено, прежде всего, объективными причинами.
К примеру, земельный участок был передан в пользование колхозом на основании решения. Сам колхоз много лет назад разорился и закрылся. Некоторая документация была передана в архив на хранения, какая-то утрачена. В независимости от того, имеется ли подтверждающие документы на руках, в приватизации не могут отказать по таки основаниям.
В такой ситуации процедура по приватизации немного удлиняется, т.к. потребуется проведение дополнительных запросов или получение иных документов, свидетельствующих о получение земли в пользование на безвозмездной основе.
Главное в такой ситуации, чтобы земельный участок оказался пригодным для использования его в качестве выращивания сельскохозяйственных растений и возведения дома. Если окажется, что участок относится, например, к природоохранным территориям, получить его в собственность не удастся, даже в независимости от того имеются документы на руках или нет.
Иногда можно обнаружить постройки на земле, которая не принадлежит гражданину, который возвел строение. Но он им пользуется как своим продолжительное время. На такой участок у лица изначально нет никакой документации, т.к. происходит самозахват территории. В такой ситуации дело разрешается в судебном порядке.
Подготовка кадастровой документации
Если участок ранее не был поставлен на кадастровый учет или его границы не были обозначены, то следует пригласить специалиста для проведения замеров. Подготовка кадастровой документации осуществляется за счет заявителя.
Получение окончательного решения
После сбора и предоставления всей документации выдается решение. Ответ оформляется в письменном виде. В случае отрицательного решения, указываются основания отказа. В последующем ответ можно обжаловать в судебном порядке.
Закрепление собственнических прав
Перемена лиц в правах отображается в государственном реестре недвижимости. По новым правилам, внесение данных в кадастр и регистрация прав может осуществляться за один раз, так и по отдельности. Это связано с тем, что кадастровый учет и ведение реестра недвижимости объединились в единый реестр недвижимого имущества.
Заявление о проведении регистрации подается в любое отделение Росреестра или Многофункциональный центр. Ранее документы принимались только по месту нахождения земельного участка.
Бумаги можно подать:
- Самостоятельно или через представителя. Для этого необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ и заполнить заявление по образцу. О принятии документов выдается расписка, в которой указывается данные принявшей стороны, перечень принятых документов, дата подготовки документации. В указанный срок следует явиться и получить выписку о праве собственности.
- Посредством почтовой связи. В таком случае документы предварительно заверяются у нотариуса, в том числе и заявление. Бумаги направляются заказным письмом с уведомлением. С даты получения документов ведется отсчет подготовки выписки.
- Через портал государственных услуг. Подача осуществляется при наличии электронной подписи.
Вместе с заявлением предоставляются:
- паспорт заявителя;
- разрешение муниципалитета на проведение приватизации;
- документ об оплате государственного налога за проведение регистрационных действий.
Срок проведения регистрации собственнических прав сократился. Так, внесение данных в кадастр и регистрация прав осуществляется в десятидневный срок. Внесение информации о новом собственнике в семидневный срок.
Если заявитель указал о получении выписки в электронном виде, то срок сокращается до 5 дней.
В случае если документация была предоставлена в МФЦ, то срок подготовки документов увеличивается на 2 дня.
Срок получения конечного результата увеличивается вплоть до 2 недель, если документы были поданы через почту.
С июля 2016 года документом, удостоверяющим право собственности, является выписка из реестра. В ней отображается самая актуальная информация о собственнике участка, площади территории и иных характеристик.
Когда могут отказать
Одной из причин отказа может послужить прекращение действия законодательного акта о приватизации. Настоящий закон был продлен до 2020 года. Помимо окончания срока действия, выделяют следующие причины отказа в приватизационных действиях:
- земельный участок находится в природоохранной зоне (вблизи водоемов, заповедников, заказников и т.д.);
- земля предоставлена в пользование военным ведомствам;
- участок находится в собственности или ранее был передан другим ведомствами и организациям (железной дороге, лесному хозяйству и т.д.);
- территория является составляющей парка или улицы.
С технической стороны отказ последует, если:
- В документах были допущены как грамматические, так и фактические ошибки.
- В предоставленных бумагах имеются помарки.
- Было выявлено, что предоставлены подложные документы.
- Подан не весь пакет документов. Стоит отметить, что при подаче документов без оплаченной государственной пошлины, бумаги принимаются к рассмотрению. Но в пятидневный срок квитанция об уплате налога за проведение регистрации должна быть предоставлена. В противном случае документация возвращается заявителю.
- Замеры и составление плана были произведены самостоятельно, хотя этим должны заниматься специализированные органы.
В зависимости от характера недочетов документы возвращаются на доработку или заявление отклоняется полностью.
Таким образом, одним из вариантов получения земельного надела в свои владения является приватизация. Данный способ характеризуется безвозмездностью. Выдача осуществляется единожды государством или муниципалитетом. Упрощенный порядок получения земли регулируется законом о «дачной амнистии». Право собственности на полученный участок регистрируется в реестре недвижимости. Документом, подтверждающим владение, является выписка из реестра.
