Земля, расположенная под домом, не является имуществом собственника строения. Поэтому в любой момент она может быть реализована по усмотрению владельца участка.
Содержание
Приватизация земли — это передача части государственных земель в собственность граждан. Процедура обусловлена переходом всего спектра прав, т. е. новый собственник обладает правом владения, пользования и распоряжения. По своему усмотрению он может не только возводить строения на земле, но и завещать, продать или обменять свои владения.
Приватизация земли под частным домом не является обязательной процедурой, но необходима, если гражданин или организация намерены распоряжаться землей в полной мере.
Преимуществами приватизационной процедуры являются:
- получение возможности землю продать, подарить, завещать и т. д.;
- чувство спокойствия, что с участка никто не выгонит.
Отрицательными моментами является то, что:
- на владельца возлагается обязанность по уплате обязательных платежей за участок;
- необходимо содержать полученный надел в надлежащем состоянии;
- отсутствует возможность приватизировать любой участок.
Для того чтобы как можно больше граждан успели приобрести в собственность свои земельные наделы, государством была введена в действие бесплатная приватизация. К основаниям получения участка относятся:
- Непосредственное пользование участком.
- Земли, подпадающие под действие закона о дачной амнистии.
- Некоторые социально незащищенные категории граждан (многодетные, ветераны и т. д.).
- Наличие документов, обосновывающих владение в соответствии с законодательством. Это дает возможность проведения процедуры в упрощенной порядке.
- Неправильно оформленная документация или отсутствие некоторых важных бумаг, которая позволяет фактическому владельцу земли приобрести ее в собственность в административном порядке.
В остальных случаях получить участок можно, воспользовавшись приватизацией на денежной основе, т. е. за землю придется заплатить выкупную цену. Ее стоимость определяется кадастровой ценой. По сравнению с рыночными расценками, она в несколько раз ниже.
Правовые нюансы приватизации земельного участка под частным домом
Нормативную основу процедуры по приватизации земли под домом составляют:
- Земельный кодекс России.
- ФЗ о дачной амнистии.
- ФЗ о приватизации земли.
- Закон о государственной регистрации недвижимости.
Нововведения, вступившие в силу в 2001 году, запретили реализацию земли, не являющейся собственностью. Теперь, чтобы продать, завещать или иным образом распорядиться участком необходимо сначала его приватизировать, т. е. перевести в личную собственность.
Бесплатное право приобретения земли реализуется:
- Если участок был получен от государства или в порядке наследования до 2001 года. На такие отношения распространяется «дачная амнистия».
- Если земельный надел был приобретен до 2001 года, но не был оформлен в собственность.
- Если земля была изъята для государственных нужд без материального возмещения ее стоимости.
- Если гражданин относится к определенной категории населения (малоимущих, сирот и т. д.).
В иных случаях приватизация осуществляется на возмездной основе:
- Участок получен после 2001 года.
- Земля не подпадает под «дачную амнистию» (например, участок был получен во временное пользование, а не в бессрочное).
- Если право пожизненного владения принадлежало родителям, но они землю не приватизировали.
- Земельные угодия предоставлены фермерству для ведения сельского хозяйства.
В платной приватизации вправе участвовать:
- граждане страны;
- бипатриды;
- лица без гражданства;
- иностранные граждане;
- юридические лица (резиденты и нерезиденты страны).
Альтернативным вариантом выступает договор аренды на длительный срок.
При приватизации следует обратить внимание на следующие нюансы:
- Оформить участок в собственность вправе все собственники дома, расположенного на земле. Если не имеется письменных отказов других владельцев, то получить землю в административном порядке не удастся.
- Приобрести можно как целый участок, так и его определенную часть.
- Должно быть документальное подтверждение факта использования земли на законных основаниях (договор аренды, пожизненно наследуемого владения и т. д.).
Порядок приватизации земельного участка под частным домом
Приватизация представляет собой определенного рода сделку между государством и гражданином/организацией. Для ее заключения требуется определенный пакет документов. Поэтому процедуру следует начать именно со сбора необходимых бумаг. К ним относятся:
- Паспорт гражданина страны или временное свидетельство, удостоверяющее личность.
- Нотариальная доверенность, если собственник не может участвовать лично. В документе оговаривается весь спектр полномочий, а также указываются данные сторон.
- Идентификационный номер налогоплательщика.
- Справка из налоговой службы о размере земельного надела и начисляемого на него налога.
- Правоустанавливающие документы на строение (договор покупки, завещание и т. д.).
- Кадастровая документация на дом (план и паспорт). План должен быть свежий со всеми изменениями, которые претерпело строение.
- Выписка из Росреестра о праве собственности на здание, находящееся на участке.
- Кадастровый паспорт и план участка со всеми изменениями, произошедшими за последнее время.
- Справка о кадастровой стоимости земельного участка.
В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, справки, подтверждающие, что ребенок является сиротой, а, следовательно, может участвовать в бесплатной приватизации.
Документы подаются в местную администрацию. Также необходимо будет заполнить заявление с просьбой о проведении приватизационных действий.
Вторым этапом является рассмотрение документации.
Получение ответа от администрации
Администрация дает ответ через 2 недели. Если вместе с заявлением были приложены все документы, то процедура по приватизации происходит в упрощенном порядке.
В случае утраты некоторых документов или их отсутствие процедура займет чуть больше времени. Это связано с тем, что потребуется восстанавливать документацию или устанавливать факт пользования участком на законных основаниях.
Отрицательное решение возможно по следующим основаниям:
- если на месте участка предполагается строительство государственного объекта;
- если земля изъята из оборота;
- приватизация не предусмотрена законом.
В случае отказа землю можно выкупить по кадастровой стоимости или обжаловать решение администрации в суд. Второй способ более затратный как по времени, так и по финансам. Поэтому к нему лучше прибегать, если имеется полная уверенность в своей правоте.
Если обжаловать решение не удалось, то одним из выгодных вариантов получения участка – это заключение договора купли-продажи земли с государством. Процедура осуществляется следующим образом:
- Проводятся исследовательские работы земли.
- Устанавливается стоимость участка по кадастру. Определение возможно, если земля находится на кадастровом учете. В противном случае сначала придется участок поставить на учет.
- Помимо выкупной цены на землю, придется заплатить за оформление некоторых справок.
- На рассмотрение предоставленной документации отводится месячный срок. По истечении его между заявителем и государством в лице должностного лица (органа) заключается договор купли-продажи.
- Переход прав новому владельцу подлежит обязательной государственной регистрации в реестре недвижимости, также новые сведения заносятся в кадастровую документацию.
Отказ должен быть предоставлен в письменной форме. В последующем его можно обжаловать в судебном порядке.
Завершающим этапом является регистрация права собственности на объект недвижимости.
Регистрация права собственности
Регистрацией недвижимого имущества занимается Кадастровая палата (Росреестр). Единственным подтверждением обладания собственностью с июля 2016 года является выписка из реестра.
Документы для регистрации можно подать:
- через Многофункциональный центр;
- через территориальное отделение Росреестра;
- почтой.
При подаче документации через МФЦ необходимо личное присутствие или доверенность, ели интересы представляет третье лицо. В присутствии сотрудника пишется заявление с просьбой о проведении государственной регистрации земли. О получении бумаг и заявления выдается расписка, в которой также указывается время получения результата.
При подаче документации через Росреестр процедура займет меньше всего времени. Документы предоставляются в то отделение, на территории которого находится земельный участок. Подача допускается и в иное подразделение, но тогда будет затрачено дополнительное время для передачи бумаг между отделениями.
Более длительным, но в некоторых случаях удобным является подача документов через почту. Предварительно документация заверяется в нотариальной конторе. Отправление оформляется заказным письмом с уведомлением.
Выписка забирается в том органе, который был указан в заявлении как место получения результата.
После проведения регистрации новый владелец обладает не только правом владения и пользования, но распоряжения.
Особенности приватизации земли под двухквартирным домом или частью дома
Нередко одно строение имеет двух хозяев. В таких ситуациях для приватизации потребуется согласие обоих собственников. Граждане должны совместно обратиться в администрацию для написания заявления о приватизации земли.
Если по каким-либо причинам им не удалось прийти к консенсусу, то сторона, желающая приватизировать участок, вправе обратиться в суд. В судебном порядке будет определена доля каждой из сторон как в доме (если ранее не определялась), так и в участке. После проведения межевания и ряда других действий, полученную долю удастся приватизировать и без согласия второго собственника.
Таким образом, приватизация земельного участка под частью жилого дома возможна через суд. Это обусловлено тем, что земля под домом является неделимым объектом. Поэтому, если затрагиваются права одной из сторон, она вправе обратиться в судебные органы.
Когда заканчивается приватизация земли под частным домом
Государство ввело в действие бесплатную приватизацию в 2004 году. Целевым ее значением является передача земли в собственность физических и юридических лиц. Таким образом, государство освободит себя от части земли, которую надо поддерживать в соответствующем состоянии. Что позволит разгрузить бюджет и направить средства на иные цели.
Но в то время процедурой воспользовались немногие. К окончанию действия закона о приватизации земли под частным домом стали поступать обращения с просьбами о продлении процедуры. Так действие нормативного акта было продлено до 1 марта 2016 года.
Что касается земель, подпадающих под упрощенную приватизацию, то срок приватизации их был продлен до 2018 года.
Неоднократность продления закона дает основания полагать, что при надобности, пролонгация будет и дальше. Если же закон исчерпает свою популярность, то его действие прекратиться и приватизация будет осуществляться на платной основе.
Надо ли платить
Если приватизация осуществляется на безденежной основе, то это не означает, что документы также будут оформляться бесплатно. Такой вид приватизации означает только то, что за сам участок не надо платить выкупную цену.
Так, за оформление:
- выписки из Росреестра придется заплатить 200 рублей;
- выдержки из кадастра – около 200 рублей;
- документов, связанных с проведением работ по межеванию и геодезии от 7 до 12 тысяч рублей.
Расценки между регионами могут колебаться. Более точную информацию следует узнавать в своем субъекте Федерации.
Таким образом, приватизация является выгодной сделкой по приобретению земли в собственность. Процедура осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе.
