Согласно статье 26 Гражданского законодательства, правом оперативного управления является возможность владеть и пользоваться чужим имуществом с согласия собственника, а в некоторых случаях и распоряжаться с его согласия объектами недвижимости.
Содержание
В случае если имущество используется не по назначению или является невостребованным, то собственник вправе его изъять.
Государство является собственником большого комплекса недвижимого имущества. Для получения пользы от имеющихся объектов недвижимости государство часть их или полностью может передать в руки управленцев, действующих по договору оперативного управления. К объектам, которые могут быть переданы в управление, относятся:
- Учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, медицинские пункты и т. д.).
- Учебные заведения (университеты, академии, школы, техникумы и т. д.).
- Учреждения культуры и просветительства (театры, музеи и т. д.).
- Комплексы, связанные с обеспечением населения теплом, водой, газом, светом и т. д.
- Жилые постройки.
- Досуговые центры и спортивные комплексы и т. д.
В оперативное управление или хозяйственное ведение передаются следующие виды собственности:
- собственность, принадлежащая органам местного самоуправления;
- федеральная;
- частная (имущество физических и юридических лиц);
- имущество сельских и городских образований.
Действия по передаче и реализации права оперативного управления регулируется:
- Гражданским кодексом РФ.
- Бюджетным законодательством.
- Налоговым кодексом России.
- Федеральными законами и нормативными актами органом местного самоуправления.
Помимо законодательных актов, регулировать деятельность управленцев вправе и сам собственник имущества.
Регистрация права оперативного управления на объекты недвижимости
Объекты, переданные в пользование, а также сведения о новом владельце подлежат внесению в Российский реестр недвижимости. Для осуществления регистрации следует придерживаться определенной последовательности действий:
- Собрать необходимые документы для проведения регистрационной процедуры.
- Обратиться уполномоченному лицу с заявлением и папкой документов в Росреестр или Многофункциональный центр.
- Забрать выписку из реестра, подтверждающую регистрацию недвижимости.
Основанием для внесения сведений в реестр недвижимости является обращение лица, уполномоченного на данные действия. Обращение может быть подано:
- Самостоятельно в регистрирующие или посреднические органы (МФЦ) органы.
- Через представителя, действующего по нотариально оформленной доверенности.
- Посредством почтовой связи (заказным письмом с объявленной ценностью и уведомлением о вручении).
В регистрации откажут, если:
- Право, которое необходимо зарегистрировать, не относится к перечню, подлежащему внесению в реестр.
- Обратилось лицо, не уполномоченное на данные действия.
- Предоставленная документация оформлена с нарушением законодательства.
- Нормативный акт, на основании которого имущество передано в оперативное управление, признан недействительным или изданным не в соответствии с законом.
- Заявитель не имеет прав на заявленный объект.
- Имущество было передано в управление лицом, не имеющим на это право.
- Предоставлен неполный пакет документов, если по закону эти бумаги обязан предоставлять заявитель.
- Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными.
- Не имеется полной информации об объекте недвижимости (требуется уточняющая информация, а в случае несоответствий между разными документами – приведения их к единой информации).
- При оформлении договора управления недвижимым имуществом не были внесены существующие ограничения пользования и т. д.
Если причины, служащие отказом в регистрации будут устранены, то процедура продолжится.
Какие потребуются документы для регистрации
Для внесения сведений в Россйский реестр недвижимости потребуются определенные документы. После их изучения и установления подлинности специалист осуществляет регистрацию.
Необходимо предоставить следующие бумаги:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или временное удостоверение личности).
- Доверенность, оформленную в нотариальной конторе. В документе обязательно указывается спектр дозволенных полномочий, за рамки которых выходить запрещено.
- Приказ о назначении руководителя юридического лица. На основании такого документа директор может действовать без нотариальной довеенности.
- Выписку из единого государственного реестра юридических лиц. В ней указывается дата регистрации организации в качестве юридического лица, а также сведения подтверждающие, что учреждение является действующим.
- Учредительные документы организации-заявителя (устав, учредительный договор, сведения о постановке на налоговый учет, бухгалтерские коды и т. д.).
- Договор или соглашение, на основании которого было передано в управление недвижимое имущество.
- Передаточный акт с указанием переданного имущества и даты передачи.
- Документы, указывающие на собственника объекта и управленца.
- Кадастровая документация на объект недвижимости.
Более точный перечень документации можно узнать в регистрирующем органе или МФЦ.
Если сведения об объекте ранее были отображены в государственном реестре, то кадастровая документация не требуется. В случае если производилась перепланировка, изменился метраж, то кадастровый план и паспорт нужны.
Как можно подать документы
При выборе способа подачи документации следует ориентироваться на время, которое будет затрачено, а также удобство.
Собранную документацию можно предоставить следующими способами:
Самостоятельно
Для этого необходимо обратиться в ближайший МФЦ или территориальное подразделение Росреестра. Желательно документацию подавать по месту нахождения недвижимого имущества. Это сократит время, т. к. не потребуется передача документов между подразделениями.
При приеме документов выдается расписка о дате принятия, перечне документов, а также указываются сведения о принявшем лице. Специалист извещает заявителя о дате получения результата.
Следует обратить внимание, что при подаче документов через МФЦ, время получения выписки будет чуть дольше, т. к. результат будет передаваться из Регистрационной палаты.
Через почтовое отделение
Такой способ по времени более затратный, т. к. помимо времени, которое будет затрачено на регистрационную процедуру, учитывается время пересылки документов.
Предварительно вся документация заверяется в нотариальной конторе. Подпись на заявлении о проведении регистрации права оперативного управления также заверяется. Папка документов направляется в адрес заказным письмом с уведомлением. Также следует вложить опись всех бумаг.
После получения конверта получателем, уведомление возвращается отправителю. В нем будет указана дата получения, подпись и данные, принявшего специалиста.
Время на осуществлении регистрации начинает течь с момента вручения конверта.
Посредством интернета
Такой способ удобен для тех, кто имеет электронную подпись. Документация подается через сайт государственных и муниципальных услуг.
Кто вправе подавать документы на регистрацию
Подать документы для проведения регистрации права оперативного управления вправе только определенный круг лиц. Если документация будет подана не уполномоченным лицом, то в регистрации откажут.
Предоставить бумаги в государственный орган вправе:
- собственник объекта недвижимости;
- представитель собственника, действующий по доверенности;
- нотариус, занимающийся подготовкой документов для регистрации;
- учреждение, которому перешло право оперативного управления.
Договор на управление жилой и нежилой недвижимостью
Договор управления недвижимым имуществом – это соглашение между органами местного самоуправления или федеральными органами о передаче имущества в пользование юридического лица для извлечения хозяйственной выгоды.
Имущество без согласия собственника не может быть самостоятельно реализовано. Это означает, что его нельзя продать, сдать в аренду, предоставить в качестве взноса в уставный капитал и т. д.
Документ заключается на основании изданного нормативного акта муниципалитета или государства.
Сторонами выступает собственник имущества (Федерация или муниципалитет) и юридическое лицо, способное эффективно им управлять.
Соглашение включает следующие положения:
- реквизиты сторон;
- идентифицирующие характеристики недвижимости (адрес, технические характеристики и т. д.);
- стоимость объекта, передаваемого в управление. Это необходимо для постановки на баланс учреждения;
- спектр дозволенных полномочий лица, получившего имущество в управление;
- права и обязанности сторон сделки;
- дата заключение и период действия документа;
- основания для досрочного расторжения соглашения;
- основания, по которым документ может быть изменен;
- подписи сторон, скрепленные печатями.
Образец договора на управление недвижим имуществом можно найти в интернете или обратиться к квалифицированному специалисту.
Имущество передается по передаточному акту, в котором точно указывается местонахождение имущественного комплекса, его составляющие, характеристики и т. д. Так же следует указать, что стороны не имеют друг к другу претензий по передаче.
В случае передачи целого комплекса, то необходимо приложить кадастровую документацию на здание и землю. При передаче только части помещения, то только кадастровый план и паспорт на здание.
Право управления возникает после внесения сведений в государственный реестр недвижимости. Только после этого здание поступает на баланс управленца. Стоимость указывается та, что прописана в соглашении. На имущество начисляется амортизация.
Сроки предоставления услуги
Регистрационная процедура осуществляется бесплатно.
Сведения вносятся в срок равный 10 дням. Если документы предоставляет нотариус или они были предварительно заверены в нотариальной конторе, то срок предоставления услуги сокращается до 5 дней.
По истечении положенного времени заявитель с распиской и документом, удостоверяющим личность, должен обратиться в орган, который указал, как место получения результата. Это может быть МФЦ или Регистрационная палата.
С июля 2016 года единственным документом, подтверждающим обладание определенным правом, является выписка из реестра. Она оформляется на простом бумажном бланке.
Если при подаче бумаг в заявлении было указано, что результат следует направить почтой, то времени уйдет чуть больше. Поэтому, если в приоритете стоит быстрота оформления всех бумаг, то лучше действовать лично.
Таким образом, оперативное управление недвижимостью – это возможность посредством своих знаний и умений извлекать хозяйственную пользу из имущества, предоставленного в пользование государством или муниципальным органом. Как и любое право, оперативное управление подлежит обязательной государственной регистрации. Соблюдение определенного алгоритма действий позволит максимально быстро перейти от оформления документов к управлению предоставленной недвижимостью.
